稿源：三湘都市報(bào)
這個(gè)周末，從常德老家回長(zhǎng)沙的張先生發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)張高速上的部分高速港灣用護(hù)欄封閉了起來(lái)，張先生心里納悶，“港灣不是為了方便駕駛員臨時(shí)休息的嗎？為何要封閉。”對(duì)此，三湘都市報(bào)記者在咨詢有關(guān)部門后了解到，“港灣”的設(shè)置并非為了方便駕駛員臨停休息，此次長(zhǎng)張高速封閉部分港灣主要是出于安全因素考慮，確保人車安全。
現(xiàn)象
有人在這睡覺(jué)、上廁所
甚至還把這當(dāng)停車場(chǎng)
一提到高速港灣，不少司乘朋友的第一反應(yīng)便是在高速應(yīng)急車道的右側(cè)多出來(lái)的一小塊用于停車休息的區(qū)域，實(shí)際上這個(gè)被司乘人員俗稱為“港灣”的區(qū)域?yàn)椤熬o急停車帶”。在實(shí)際使用中，駕駛員將車停在此處休息甚至用餐、睡覺(jué)、上廁所、抽煙的情況也常有發(fā)生。
2020年2月1日，杭瑞高速西往東1128km+800m處，高速交警發(fā)現(xiàn)一名未戴口罩男子雙手提著禮品袋在高速公路應(yīng)急車道內(nèi)行走。經(jīng)了解，該男子將車停在緊急停車帶內(nèi)的原因竟然是計(jì)劃在此處走路下高速，前去相親。
2019年9月27日凌晨，包茂高速南往北方向2165km，高速交警發(fā)現(xiàn)一輛貴A牌照貨車停在緊急停車帶，車輛右邊搭了一頂帳篷，帳篷內(nèi)3名男子正在酣睡。
其實(shí)，關(guān)于緊急停車帶的作用，2017版的《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》JTG D20-2017 條文說(shuō)明6.4.3的解釋為，“緊急停車帶”是為故障車輛提供停車的主要設(shè)施之一，在關(guān)鍵時(shí)刻具有重要的作用。
數(shù)據(jù)
非緊急情況切莫停車
超三成簡(jiǎn)易事故都發(fā)生在這里
如果把緊急停車帶單向前后500米范圍內(nèi)發(fā)生的交通事故暫歸類為緊急停車帶事故，據(jù)湖南省高速公路交通警察局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年10月－2019年10月3年間，在湖南共發(fā)生緊急停車帶事故3.5萬(wàn)余起，約占3年全路段簡(jiǎn)易事故的35%。
2019年8月6日10時(shí)，杭瑞高速1091km往東方向發(fā)生三車追尾事故，事故導(dǎo)致3輛貨車及高速公路設(shè)施不同程度受損，一名駕駛員受輕傷。經(jīng)查明，事故為駕駛?cè)伺砟碁橘I盒飯而將車輛停入緊急停車帶導(dǎo)致。
今年3月15日起，張家界市已經(jīng)開展了高速公路緊急停車帶集中整治行動(dòng)，規(guī)定4月14日后凡非緊急情況下在緊急停車帶停車的駕駛員，張家界高速交警將依據(jù)《湖南省高速公路管理?xiàng)l例》第五十五條予以罰款200元，依據(jù)《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》駕駛證記6分。
此外，如果車輛未發(fā)生緊急情況時(shí)，駕駛員將車輛停在緊急停車帶內(nèi)，不僅可能面臨被后方車輛碰撞的危險(xiǎn)，還會(huì)增加被盜搶的風(fēng)險(xiǎn)。2017年4月至7月，湖南省高速公路交通警察局常德支隊(duì)德山大隊(duì)接到多起群眾報(bào)警，報(bào)警內(nèi)容均為駕駛員夜間在高速緊急停車帶休息時(shí)，遭遇了車上財(cái)物被盜事件。
舉措
封閉高風(fēng)險(xiǎn)的，改造有隱患的
車流量大時(shí)還要臨時(shí)管制
如張先生所見(jiàn)，目前，湖南省內(nèi)部分高速路段的緊急停車帶被封閉。對(duì)此，湖南省高速公路交通警察局作出回應(yīng)，湖南高速警察各支隊(duì)針對(duì)存在重大安全隱患的緊急停車帶進(jìn)行了封閉或臨時(shí)管制。同時(shí)，節(jié)假日或車流量較大時(shí)，為了防止車輛從緊急停車帶經(jīng)加速車道匯入主線影響主線車輛正常行駛，高速交警也會(huì)臨時(shí)封閉部分緊急停車帶。
被封閉的存在重大安全隱患的緊急停車帶大多為位置設(shè)置不合理，例如設(shè)置在坡道處、隧道出入口處、靠近互通、靠近服務(wù)區(qū)或收費(fèi)站的緊急停車帶，以及設(shè)置在橋梁、急彎、視距不良處等存在重大安全隱患的緊急停車帶。2020年1月10日起，省高警局懷化支隊(duì)鶴城大隊(duì)就對(duì)轄區(qū)內(nèi)滬昆高速、包茂高速的3處設(shè)置于長(zhǎng)下坡、彎道、視線不良或受阻等位置的高風(fēng)險(xiǎn)緊急停車帶進(jìn)行封閉。
值得注意的是，2014版《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定緊急停車帶有效長(zhǎng)度不應(yīng)小于40米，而2017版《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》中則增加了應(yīng)在緊急停車帶前后設(shè)置不短于70米的過(guò)渡段的規(guī)定。因此在實(shí)際應(yīng)用中，由于所參考的標(biāo)準(zhǔn)不同，2017年之前建成的高速公路緊急停車帶的過(guò)渡段大多短于70米。對(duì)此，湖南省高速公路交通警察局也正督促高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位對(duì)過(guò)渡段短于70米的緊急停車帶進(jìn)行升級(jí)改造，增加過(guò)渡段長(zhǎng)度。
釋疑
部分緊急停車帶有垃圾桶
就意味著能在此停車嗎？
在湖南省境內(nèi)部分建成通車時(shí)間較早的高速上，有車主發(fā)現(xiàn)一些緊急停車帶附近放置了垃圾桶，例如泉南高速，便誤認(rèn)為放置了垃圾桶的緊急停車帶就可以供車輛臨時(shí)停車使用。針對(duì)這一情況，湖南省高速公路集團(tuán)有限公司回應(yīng)稱，早在2013年，為配合“倡導(dǎo)文明出行，拒絕車窗垃圾”行動(dòng)，湖南就在全省范圍內(nèi)對(duì)已通車和即將通車的高速公路陸續(xù)增添垃圾收集設(shè)備，但其主要目的是為了方便環(huán)衛(wèi)人員收集處理高速垃圾，并不意味著有垃圾桶的地方就是休息區(qū)。并且隨著社會(huì)公眾文明出行意識(shí)的提升，高速上的部分垃圾收集設(shè)備已經(jīng)拆除。
如果行駛在高速上的司乘人員需要停車休息，高速交警提醒各位駕駛員請(qǐng)將車輛停放在服務(wù)區(qū)或直接下高速在安全區(qū)域休息。如果車輛在高速上突發(fā)緊急情況，駕駛員應(yīng)將車輛�？吭诰o急停車帶內(nèi)，打開車輛雙閃燈，在車后方擺好三角警示牌，人站在護(hù)欄外，立即撥打12122報(bào)警求助。
當(dāng)車輛從緊急停車帶駛出時(shí)，也應(yīng)遵循正確的駛出規(guī)則。首先通過(guò)左側(cè)后視鏡先觀察后方來(lái)車情況，確定后方無(wú)來(lái)車后，開啟車輛左轉(zhuǎn)向燈，并在確保安全的前提下，駛?cè)刖o急停車帶加速過(guò)渡段，將車速提升至60km/h以上后再并入主干道。
